LEGIONOWO. Komu płaci władza?
2016-01-08 11:56:32
Gmina Legionowo jest największym pracodawcą w mieście. W ratuszu, jednostkach organizacyjnych gminy oraz miejskich spółkach zatrudnionych jest łącznie ok. 1800 osób. Biorąc pod uwagę także rodziny osób, którym płaci urząd, liczba mieszkańców uzależnionych od władzy może sięgnąć nawet ponad 7 tys.
Z danych statystycznych wynika, że w ostatnich latach stale wzrasta liczba urzędników, a więc ludzi w jakiś sposób uzależnionych od władz. W małych miejscowościach często urzędy są największymi pracodawcami. Zdarzają się też przypadki, iż niemal połowa wyborców w danej miejscowości w jakiś sposób uzależniona jest od głównego pracodawcy czyli gminy.
Uzależnieni od pracodawcy
Według niektórych badaczy problemu, to jest głównym powodem, dlaczego niektórzy lokalni politycy przez kolejne kadencje zajmują najwyższe stanowiska w gminach. Ich zdaniem nie wyjątkowe kwalifikacje, nadzwyczajne zaangażowanie czy też nieskazitelny charakter są przyczynami, dla których właśnie oni wybierani są po raz kolejny. Powodem tym jest raczej umiejętność stworzenia sobie szerokiej sieci powiązań oraz klienteli, której zatrudnienie i umowy, a więc także zarobki zależą od rządzących.
Kto głosuje na władze?
Badacze ci twierdzą nawet, że niekiedy jedynymi głosującymi na lokalne władze są sami urzędnicy oraz ich rodziny. Dlatego postanowiliśmy sprawdzić jak wygląda to w Legionowie. W naszym mieście, podczas ostatnich wyborów samorządowych, ponad 40 tys. osób było uprawnionych do głosowania. Głosów ważnych w głosowaniu na prezydenta miasta oddano 17 tys. 851. Zdecydowany zwycięzca tych wyborów prezydent Roman Smogorzewski otrzymał ich nieco ponad 13 tys., co stanowiło około 73% oddanych głosów. Ten doskonały wynik wygląda jednak nieco mniej spektakularnie, gdy weźmiemy pod uwagę liczbę osób, którym pensję płaci prezydent.
Ile osób zatrudnia ratusz?
Osób tych jest – biorąc pod uwagę gminę, jej jednostki organizacyjne oraz spółki komunalne – ok. 1800. Biorąc natomiast pod uwagę także ich rodziny, liczba osób uzależnionych od władzy może sięgnąć (zakładając 4 osobową rodzinę) nawet 7 tys. 200 osób. Z dostarczonych nam danych na koniec 2015 r. wynika, że w samym legionowskim ratuszu zatrudnionych jest 270 osób. W miejskiej Bibliotece Publicznej zatrudnionych jest 16 osób, a w Muzeum Historycznym 15 osób. Z kolei Miejski Ośrodek Kultury zatrudnia 22 osoby w wymiarze 19,41 etatu, a Ośrodek Pomocy Społecznej w Legionowie zatrudnia 111 osób (88 na umowę o pracę i 23 na umowę zlecenie). Daje to łącznie liczbę 434 osób. Własnością gminy są także komunalne spółki zatrudniające łącznie ok. 245 osób PEC – 123 osoby, PWK – 62 osoby oraz KZB – ok. 60 osób (dane przybliżone ponieważ KZB nie ujawniło liczby osób zatrudnianych).
Zatrudnieni w gminnej oświacie
Organem prowadzącym publiczne placówki oświatowe jest gmina. Zarząd gminy powołuje dyrektorów placówek, a pensje dla nauczycieli nie tylko wypłacane są z budżetu gminy, także ich wysokość zależy od organu prowadzącego. Nie trzeba więc długo przekonywać, że pracownicy oświaty uzależnieni są od władz samorządowych. Łącznie w placówkach oświatowych, które są jednostkami organizacyjnymi Gminy Legionowo zatrudnionych jest 1121 osób. Szkoła Podstawowa Nr 7 – 112 osób, Zespół Szkolno-Przedszkolny Nr 2 – 155 osób, Zespół Szkół Nr 3 – 76 osób, Zespół Szkolno-Przedszkolny – 100 osób, Zespół Szkół Nr 1 – 128 osób, Zespół Szkół – 129 osób, Zespół Szkół Ogólnokształcących Nr 2 – 82 osoby, Przedszkole Miejskie Nr 1 – 19 osób, Przedszkole Miejskie Nr 3 – 29 osób, Przedszkole Miejskie Integracyjne Nr 5 – 46 osób, Przedszkole Miejskie Nr 6 – 29 osób, Przedszkole Miejskie Nr 7 – 40 osób, Przedszkole Miejskie Nr 9 – 30 osób, Przedszkole Miejskie Nr 10 – 30 osób, Przedszkole Miejskie Nr 11 – 26 osób, Przedszkole Miejskie Nr 12 – 40 osób, Żłobek Miejski – 50 osób.
PAWEŁ SZYLING