WIELISZEW/MICHAŁÓW REGINÓW. Generalna dyrekcja odpiera zarzuty radnego
2022-10-25 3:55:35
Przed dwoma tygodniami (TiO nr 41/2022) opublikowaliśmy rozmowę z radnym Edwinem Zezoniem nt. modernizacji Drogi Krajowej 61. Wynikało z niej, że GDDKiA lekceważy głosy mieszkańców i planuje inwestycję nie zważając na ich interes. Obecnie (poniżej) prezentujemy odpowiedź Generalnej Dyrekcji na nasz wywiad
Stanowisko GDDKiA Oddziału w Warszawie do artykułu z 14 października 2022 r. pt. Wieliszew. DK-61 Drogowcy lekceważą mieszkańców? – Rozmawiamy z Edwinem Zezoniem.
GDDKiA realizuje zadania zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w tym m.in. z Rozporządzeniem w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie. W perspektywie ostatnich 10 lat Rozporządzenie to ulegało kilkukrotnie zmianom, co miało bezpośredni wpływ na parametry przyjmowane przy projektowaniu dróg publicznych w danym okresie. Jest to widoczne przy zrealizowanym zadaniu przejścia DK61 przez Legionowo oraz rozbudowie DK61 Legionowo – Zegrze.
Rozporządzenie jest aktem prawnym, obligatoryjnym do stosowania, a nie dokumentem, który można stosować selektywnie, w zależności od potrzeby. W ramach przebudowy przejścia DK61 przez Legionowo, zostały zaprojektowane drogi dojazdowe, których celem jest zapewnienie dostępności do nieruchomości sąsiadujących z DK61 do drogi publicznej, przy jednoczesnym usprawnieniu ruchu na drodze krajowej.
Przy projektowaniu inwestycji rozbudowy DK61 w m. Legionowo (odc. III), Miasto Legionowo w okresie przed 2017 r. partycypowało w kosztach projektu, a co za tym idzie miało znaczny wpływ na jego kształt. Wykonane rozwiązania projektowe w sąsiedztwie Piekarni przy PIMie w m. Legionowo (dostęp do drogi publicznej) nie uległ modyfikacji w odniesieniu do rozwiązań zawartych w dokumentacji projektowej zatwierdzonej decyzją o Zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej (ZRID) wydaną w 2012 r.
Kwestia odwodnienia drogi dojazdowej w rejonie hurtowni Dorian została rozwiązana w uprzednich latach. Istotnym faktem jest, iż publikowane zdjęcie z zalania drogi dojazdowej jest z lat poprzednich – okresu nienormatywnych, ulewnych deszczy, jakie miało miejsce w tym czasie na terenie województwa mazowieckiego. Problem zalania dróg występował wtedy nie tylko na tym odcinku drogi ale również na innych drogach przynależnych do innych zarządców. Problem wynikał głównie z napływu w bardzo krótkim czasie bardzo dużej ilości wody i przez to brak możliwości odbioru jej w krótkim czasie przez system odwodnienia. Problem ten został rozwiązany.
GDDKiA realizuje postulaty mieszkańców z uwzględnieniem obowiązujących przepisów prawa oraz w ramach obowiązujących, wydanych na potrzeby inwestycji, decyzji administracyjnych w tym m.in., decyzji środowiskowej. W uzyskanej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach w ramach zadania DK61 Legionowo – Zegrze ,brak jest kładki dla pieszych w rejonie Polmozbytu. Z tego nie została ona uwzględniona w realizowanym zadaniu. Po zakończeniu zadania będzie możliwe zweryfikowanie zasadności wniosku o budowę kładki dla pieszych. W przypadku takiej konieczności realizacja jej będzie możliwa w ramach odrębnego zadania.
Na etapie przygotowywania przetargu dla zadania rozbudowy DK61 Legionowo – Zegrze, GDDKiA ustaliła, że na omawianym odcinku DK61 nie było jeszcze uchwalonych wszystkich miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego (MPZP) terenu. Jeden MPZP dla tego odcinka drogi był obowiązujący, a jeden znajdował się w trakcie uchwalania. Po stronie prawej DK61 (w rejonie wspomnianego skrzyżowania) znajdował się obszar leśny, a ul. Szyszkowa nie miała nadanej klasy drogi. Wobec powyższego ostatecznie, w rejonie km 1+600 (rejon Polmozbytu) przewidziano przejście dla pieszych ze wzbudzaną sygnalizacją świetlną. Wybrane rozwiązanie w zakresie zaprojektowania przejścia dla pieszych i przejazdu dla rowerzystów w poziomie jezdni jest optymalne zarówno pod kątem bezpieczeństwa jak i kosztu wykonania oraz utrzymania. Przejście dla pieszych będzie posiadać sygnalizację świetlną, która ma umożliwić pokonanie DK61 przez pieszych i rowerzystów, w sposób bezpieczny zarówno dla nich jak i kierowców. Takie rozwiązanie jest zgodne z Dziennikiem Ustaw z 2016 r. poz. 124 w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie. Ponadto należy wskazać, że wszystkie sygnalizacje na projektowanym odcinku DK61 zostaną podłączone do systemu zarządzania ruchem a programy ruchu dla każdej sygnalizacji będą ze sobą odpowiednio skorelowane. Dlatego też nie przewiduje się tamowania potoku ruchu pomiędzy skrzyżowaniami skanalizowanymi z sygnalizacjami świetlnymi, dzięki wzbudzanej sygnalizacji świetlnej, przewidzianej w ramach tego przejścia. Podkreśleniu podlega fakt, iż programy sygnalizacji świetlnych można na bieżąco modyfikować, mając na uwadze zmieniające się warunki ruchowe.
W zakresie braku prawych pasów ruchu do zjazdu z DK61 na drogi serwisowe (dodatkowe jezdnie) wyjaśniamy, że rozwiązania projektowe dla odcinka DK61 w miejscowości Michałów – Reginów zakładają usytuowanie dodatkowych jezdni po obu stronach DK61. Niniejsze dodatkowe jezdnie są dwukierunkowe (z wyjątkiem dodatkowej jezdni na początku zadania, będącej kontynuacją drogi dojazdowej z poprzedniego odcinka) i są skomunikowane z DK61 w obrębie skrzyżowań. Taki układ jak najbardziej służy oddzieleniu ruchu krajowego od lokalnego, zgodnie z przeznaczeniem dodatkowych jezdni. Tak zaprojektowane dodatkowe jezdnie pozwalają również na dogodny dostęp do firm przyległych do DK61. Poprzedni odcinek DK61 posiada klasę techniczną G (droga główna), a rozwiązania projektowe, które zostały na nim zastosowane, zakładały wprawdzie relacje prawoskrętne w drogi dojazdowe ale wskazać należy, że niniejsze drogi dojazdowe były jednokierunkowe, co również może być podstawą do zarzutu, że utrudniać to będzie funkcjonowanie przedsiębiorców zlokalizowanych wzdłuż tej drogi. Nie można pominąć faktu, że obszar, na którym położone jest miasto Legionowo ma charakter typowo miejski, z kolei miejscowość Michałów – Reginów położona jest w obszarze podmiejskim, a droga krajowa przebiegająca przez tą miejscowość jest trasą wylotową z obszaru mocno zurbanizowanego.
W zakresie zabezpieczeń przeciwhałasowych wskazujemy, że w ramach opracowywania raportu ponownej oceny oddziaływania na środowisko, Wykonawca opracował analizę akustyczną i na podstawie tego dokumentu zaproponował lokalizację ekranów. Raport, w ramach procedury administracyjnej uzyskania decyzji ZRID jest weryfikowany przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska (RDOŚ) w Warszawie, na skutek czego wydane zostanie postanowienie wskazujące na ostateczną lokalizację i parametry zabezpieczeń przeciwhałasowych. Zabezpieczenia przeciwhałasowe powstają w oparciu o wiążące GDDKiA jako inwestora decyzje i pozwolenia. Zaznaczyć należy, że zgodnie z zapisami Programu funkcjonalno-użytkowego (jeden z dokumentów, w oparciu o który Wykonawca realizuje kontrakt), przy terenach zakwalifikowanych pod względem zagospodarowania jako mieszkaniowo-usługowe, na odcinkach, gdzie bezpośrednio przy drodze faktycznie występują usługi, zostaną zaprojektowane zabezpieczenia z elementami przezroczystymi.
GDDiK / Red.